

2021年10月21日 《中国民航报》头版:
中航大行政服务中心开门迎“客”
只进一扇门 最多跑一次
本报通讯员 陈红叶
近日,中国民航大学学生艾合旦木来到中航大行政服务中心办理住宿费缴费业 务,从进入师生服务大厅到完成业务办理仅 用时5分钟。中航大师生服务大厅9月正式 投入使用,平均每日接待110人次,包括学生 服务、人事服务、科技服务、财务服务等 54 项。教务处、研究生院、学工部、人事处、财 务处等12个单位入驻中心。
中国民航大学的改革以简政放权的 “减法”以及调研配合监督落实的“加法”, 获得提升运行活力的“乘法”,推进机关职 能转变和学校治理现代化。作为机关管 理体系改革的落地项目,也是党史学习教 育“我为群众办实事”的标志性成果,行政 服务中心按照“为民服务解难题”的要求 筹建,以实现“只进一扇门,最多跑一次” 为目标。
做好减法 整合简化
服务中心秉承“一站式”服务的理念, 将业务部门汇总,在54个服务项目中,窗口 类50个、自助服务类4个。
“以前购买一台需要登记资产的设备,按照 流程需要奔走于南北校区的多个楼宇办理,现在 只需要到服务中心大厅‘一站式’解决,尤其是资 产入账单、标签打印自助一体机可实现资产业务 所有单据在任何时间自助打印。”热灾害实验室 的教师刘正宏办理完资产入账手续后表示。
只进一扇门不仅是办公大厅实体的门,也是 网络点击之门。伴随着信息化的发展,教务、国 资、财务管理在前几年就推进无纸化办公,通过 各自的信息管理系统缩短业务流程。但与以往很 多业务隶属于不同的部门,需要根据不同的网站 进行文件、表格、证明的下载不同,师生服务中心 大厅进一步整合和优化了各种资源,将跟师生相 关的业务资料汇总至一个电子窗口进行操作。
做好加法 凸显行业服务理念
“让师生少跑腿,让数据多跑路,增强师生获得感和幸福感”是民航大学真情服务教职工和师生的 生动体现。要让师生少跑腿,建成之前就要磨平鞋 底;要让数据多跑路,建成之后就要广开言路。
服务大厅建设前期,学校办公室、人事处、 国资处、中航大公司 4 个部门通力合作,先后走 访东航集团服务大厅、天津大学师生服务中心 等近 10 家行业内、高校领域标杆性的“一站式” 服务中心,多次召开专门会议完善方案和入驻服务清单。从 5 月确定装修改造方案到 9 月中旬 运行,4 个月的时间体现“中航大速度”。
高速发展也并没有忽略细节,在暑期47天的建设过程中,室内装修改造、家具选购布置、环境改造和绿化提升等都作了精心部署。学校维修工程管理中心的赵敬勇介绍,窗口台的位置安 置、高度设置都有讲究,多一厘米、少一厘米,采 光位置都需要综合考虑办理业务者的舒适程度。
“服务大厅的建成只是一个起点,或者说仅 是一个地基,未来还要在此基础上不断丰富和 完善。”服务中心相关负责人介绍,未来要综合考虑“一校多区”的布局,在校本部设立服务大 厅,在宁河、朝阳、内蒙古校区设立代办点;综合线上线下服务事项,建设“一站式”实体服务大厅和“一站式”虚拟服务大厅。
其还在建设过程中按照“调研+督导+评价”的 方式,将咨询区、等候区、窗口区、自助区等四个功 能区的作用发挥至最大化;发挥环境育人、服务育 人的功能,通过即时评价和事后评价等方式推进环 境标准化、服务标准化、管理标准化、信息标准化。
做好乘法 改革有力抓铁留痕
一项改革举措的落地,是将顶层设计逐步 分解,协同不同领域、不同部门工作“赋能”的过 程。机关管理体系改革,从机构整合、功能重组、 人事管理等多维度切入,综合学校行政管理“放 管服”要求,引导职能部门实现由“管”向“服”、 由“管”向“治”转变,把工作重心切实转移到服 务师生、服务发展上来。
学校人事部门负责人介绍,行政服务中心的运行模式采用“分批次、递进式”建设:发展初期业务办理采用“派驻型”模式,由相关部门派出服务人员,行政服务中心统一管理,在此期间各相关职能部门在学校整体统筹下加强信息化建设,完成各业务信息系统建设任务,实现信息资源开放共享。未来发展至行政服务中心基本建设和信息化建设完成、业务办理水平和师生熟悉程度提升的成熟阶段,转化为实体运行,业务从各机关部门实现整体剥离,划归至行政服务中心进行直接管理。
改革释放办学活力,激发办学动力,提升办 学治校的治理能力。中国民航大学以建设中国 特色世界一流民航大学为奋斗目标,坚持问题导向和目标导向,坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,对标对表,逐个划项,在改革中强化内涵特色,以更高的境界、更优的作风展现一流作为。