为了深入学习领会党的二十大精神，以二十大精神引领行业法治建设与发展，11月11日下午13:30-16:30，法学院在南教2-217举办了以“学习党的二十大精神——依法治国与行业法治建设”为主题的报告会，专题研讨民航“十四五”发展规划、专项规划与法治保障。法学院党委委员、法学院副院长黄全老师主持会议，法学院全体教职工参加学习。

会上，发言成员围绕学习贯彻党的二十大精神，紧密结合工作实际，就《“十四五”民用航空发展规划》、《“十四五”民航适航发展规划》等专项规划文件及法律问题进行了深入地解读和交流。

首先，郝秀辉院长就《民航“十四五”发展规划》及其法律问题进行了解读。在梳理了民航“十四五”发展规划的总体工作思路、基本原则，总体谋划，发展规划的六大指标、六大体系、六大工程和发展规划的特点等内容之后，郝秀辉院长重点分析了民航“十四五”发展规划的实施方案和法治保障，指出了作为航空法教师可以深入研究的具体领域和方向。

然后，几位老师从各自的专业角度对民航专项规划文件进行了深入分析。

孙婷老师解读了《“十四五”航空物流发展专向规划》及其法律问题。孙婷老师在介绍完该规划的制定背景和条文概况后，重点从法学的角度分析了航空物流领域的法律问题并提出了体系化制度设计。

来自适航学院的王大蕴老师分析了《“十四五”民航适航发展规划》及其法律问题。王大蕴老师从适航法规标准体系出发，梳理了“十四五”适航发展规划的发展环境、总体要求、主要任务和保障措施，指出适航法规需在原创性方面取得突破，以解决国际化和本土化的平衡问题，最终建立一个国际兼容、本土适用的自主适航体系。

刘胜军老师对《“十四五”航空运输旅客服务转向规划》进行了解读。刘胜军老师将规划文件的语言转化为法律语言，并分析了该规划中涉及到的具体法律问题。

贾圣真老师则对《“十四五”通用航空发展专项规划》进行了分析。贾圣真老师认为该规划从通用航空服务领域多元特点出发，按照“五纵两横”组织框架，明确了重点任务。要实现该规划目标，需要建立相对独立的通航法规体系、加强标准制定和建设、完善治理体系和提高治理能力。

王玉林老师解读了《“十四五”民用航空安全生产专项规划》及其法律问题。王玉林老师将民航安全生产新制度的架构归纳为“三个必须”、“两个主体责任”和“五方参与机制”，并提出深化安全监管组织改革等法律问题值得我们进一步地研究。

王轶晗老师就《“十四五”民航绿色发展专项规划》及法律问题进行了分析。在分析党的二十大报告中绿色发展的基础上，王轶晗老师重点梳理了民航绿色发展专项规划的新特点、基本原则、主要目标、重点任务等，并举例介绍了在教学中的应用。

黄全老师解读了《“十四五”立法专项规划》。黄全老师在分析了立法专项规划特点和具体要开展的立法项目之后，提出了“发挥优势、服务民航”和“发挥一横，服务学校”的思考和具体举措。

最后，学院党委书记王景晛对本次专题报告会进行了总结。王书记指出航空法学主要包括具有航空特殊性的法学问题和探讨航空领域的法学应用问题两个方面，我们发展航空法学，要在第一方面致力于立法、修订现有法规等，要在第二方面支持具体的法务活动。无论哪一方面，都必须以与航空领域业务深度融合为基础，我们教师务必深入航空领域，不能只是坐在计算机面前搞航空法学。

通过此次报告会的深度交流，全体教师一致认为，作为航空法学教师，要深入学习领会党的二十大精神，需要结合自己的行业和专业，在“十四五”民航发展规划和各专项规划的具体指导下，在民航法治领域深耕细作，为法治中国和法治民航贡献自己的力量。