2024年3月26日,在模拟法庭教室举办“涉外航空法治高端学术讲坛”第二期,邀请北京外国语大学法学院教授董念清作题为“国际航空争议解决实践与中国因应”的专题讲座。本次讲座由法学院副教授杨万柳主持,法学院本科生、研究生近百人参加。
董念清教授以近年来频发的领空关闭事件作为切入点,指出这些事件对国际航空运输业造成了显著影响,增加了行业的不确定性。在回顾了领空关闭的国际实践之后,董念清教授认为领土宗教争端以及国家安全是关闭领空的主要原因,且关闭领空已成为一种制裁或反制裁措施。
董教授提出,领空关闭有可能构成对领空主权的滥用,成为国际航空法律争议潜在风险,并由此引入领空关闭的争议解决这一主题。外交谈判是解决国际航空争议的第一道程序,董教授讲解了外交手段的独特优势,同时通过《国际民用航空公约》的具体规定解释了国际民航组织理事会在争端解决中的运作机制和重要作用。
最后董教授认为,中国作为一个航空大国,在领空关闭问题上也坚持着自己的应对策略,包括维护领空主权原则、反对滥用领空主权、重视国际民航组织的争议解决机制、强化争议的政治解决。
在互动环节,学生们踊跃提问,董教授详细解答了“我国航空法领域民事争端解决机制机构的未来发展走向”“法科生应在国际法相关论文的写作中如何看待‘问题解决背后的政治博弈’这一要素”“如何看待领空关闭行为政治化的现象”“航空法领域中争议双方如何合理协商赔偿金额”等问题,为同学们打开了新的思路,提供了新的方法。讲座在热烈的掌声中圆满结束。