为掌握国际危险品航空运输相关政策，进一步了解新发布实施的《民用航空危险品运输管理规定》（交通运输部令2016年第42号）及新修订和出台的相关规范性文件，并了解国内相关企业、危险品从业人员的管理中存在的实际问题，2016年12月14日至16日杜珺、沈海滨、罗星娜参加了由中国民航危险品运输管理中心在西安举办的2016年危险品航空运输管理培训。本次培训有来自各航空公司、机场公司、客货运输销售代理企业、培训机构和鉴定机构的危险品运输管理人员、危险品培训教员等危险品相关从业人员近200人参加。
一、培训内容
1、民航局运输司综合处宋爱东分析2016年危险品航空运输管理工作并解读最新政策
2、危险品鉴定机构张蕾蕾分析国际航协《危险品规则》（DGR58版）更新内容
3、中国民航危险品运输管理中心程东浩展开国际民航组织《危险物品安全航空运输技术细则》（2017-2018版）修订前瞻
4、中国民航危险品运输管理中心毛远秋详解危险品相关规范性文件修订
5、中国民航科学技术研究院姬红介绍锂电池客舱应急热点问题专题
6、北京首都机场航空安保有限公司代表、新疆机场（集团）有限责任公司代表，分享本单位危险品相关工作经验。
二、培训总结
危险品航空运输管理培训以解读国际和国内危险品航空运输相关新政策，探讨国内相关企业、危险品从业人员的管理中存在的实际问题为核心，由来自民航局运输司、中国民航危险品运输管理中心、危险品鉴定机构、机场集团的多方经验丰富的专家以讲座和研讨交流形式开展。本次培训的学习主要包括以下方面：
1、2016年危险品航空运输管理工作现状及最新政策解读。以5.12山航充电宝机上爆炸事件，6.9山航托运行李中锂电池自燃事件，10.2充电宝冒烟致使飞机备降事件为例，结合运输统计数据，说明锂电池运输时国内航空危险品运输安全中的重要关注点。《民用航空危险品运输管理规定》（交通部令2016年第42号）是在对CCAR-276-R1进行了修订后形成的，实质变化包括批准豁免权由民航局下放至地区管理局，地面服务代理人、安检机构的危险品培训大纲由批准改为备案，通过地面服务代理人经备案的 6类大纲培训并考核优秀也可申报教员评估。中国民航危险品运输仍存在的问题包括，危险品基础管理工作仍需加强，危险品管理手段尚待完善，危险品管理理念有待创新，危险品管理规章急需修订。基于以上问题，下一步工作着重于强化危险品航空运输培训管理，推动危险品航空运输安全管理体系建设，推进危险品航空运输诚信体系建设，继续做好危险品航空运输的整章建制工作，进一步加大危险品航空运输监督检查力度。
2、《危险品规则》（DGR58版）更新。DGR58更新依据为2017-2018版TI、19版UN橙皮书和第6版小橙皮书的内容，以及IAEA定期与不定期的增补内容。本版文字的一个显著变化是Marking改为Mark，中文翻译不变化依然为“标记”。其余更新和变化不再一一列举。
3、危险货物国际运输规则前瞻。联合国运输规则2016年共有84份工作文件，139份信息文件。主要变化内容涵盖以下方面，风险与危害、例外数量规定、易燃性气体、腐蚀性物质、锂电池。以锂电池为例，德国、法国、英国、ICAO、行业协会等多方参与，讨论激烈，形成了多份工作文件。欧洲可充电电池协会（Rechargeable）和可充电电池协会（PRBA）2016年正式提案9份，信息文件多份。文件设计多种议题，如新产品定义、识别分类、测试标准、特殊规定、包装（新产品、不良或损坏的产品、大包装等）。例如“对用于给设备充电、是设备一个组成部分、且仅安装在设备内运输的电池芯或电池，可安装在设备上进行相应的测试。”ICAO运输规则2016年共有53份工作文件，5份信息文件。主要内容包括旅客和机组携带的危险品，搭建事故信息共享的全球框架，基于能力的危险品培训，全面降低锂电池航空运输风险。
4、国内新修订和发布的危险品相关规范性文件详解。重点介绍了《危险品航空运输安全管理体系》（SMS-DG）和《危险品航空运输事件判定和报告管理办法》。讨论中各企业最关心的问题是危险品航空运输安全管理体系与现有企业安全管理体系的关系如何处理，是否需单独列出，以及危险品事故征候是否会影响企业的安全指标统计结果。
5、锂电池客舱应急热点。锂电池客舱应急应遵守《与危险品物品有关的航空器事故征候应急响应指南》规定的应急流程。在客舱应急实际中，应避免似10.2事件因充电宝冒烟致使飞机备降情况发生，针对该事故征候分析发现，客舱机组存在日常训练灭火器实操效果不好，对锂电池危险特性和灭火方法理解不充分的问题。如事发及时使用水等非易燃液体降温，而不是将机上灭火瓶全部用完，或许可以避免此次备降对航空公司造成的损失。
6、危险品工作经验分享。北京首都机场航空安保有限公司张楠、新疆机场（集团）有限责任公司杨磊分别介绍了单位新规则下机场安检对危险品的查控应对措施以及危险品培训工作的经验。
危险品航空运输一直都属于民航运输中的难点和重点，危险品品类和形态五花八门，航空运输时的新产品和新状况层出不穷，法规政策变化和更新频繁，对理论和实操有着较为严格的要求。我们作为工作在高校教学科研一线的教师岗位，虽然有理论学习和教学经验的优势，但却存在着危险品实际操作和处理方面的天然劣势。因而，在此感谢学院的一贯支持，给我们提供了宝贵的培训机会，使我们能够与业内专业人士进行充分的交流，了解危险品航空运输新动向，这不仅有利于理论知识的更新、印证和加深，而且有利于理论与实践相结合，同时也可以保持与业内专业人士的沟通和良好的协作关系，进而促进我们本职岗位的危险品运输的教育教学，再次衷心感谢！
