中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中央纪委办公厅公开通报6起整治形式主义为基层减负典型问题
1.河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目决策、机械执行，损害群众利益，加重基层负担。2024年7月以来，三河市个别领导干部政绩观错位、官僚主义严重，未经科学论证和充分征求意见，推动出台《城市规划建设管理导则》，脱离实际提出广告牌匾“除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样”等禁止性规定。为推动牌匾整治工作快速见效，该市组织开展两次百日攻坚行动，违反《整治形式主义为基层减负若干规定》，频繁进行工作调度、督查督办和排名通报，加重基层负担。该市城市管理综合行政执法部门在执行中简单机械，搞形式主义“一刀切”，对包括国内连锁品牌在内的1800余块商户门头牌匾颜色进行变更，损害了群众利益，造成不良影响。时任三河市委主要负责人已受到免职处理。
2.内蒙古自治区住房城乡建设厅在政务服务中搞“面子工程”。近年来，内蒙古自治区住房城乡建设厅在建设“互联网+政务服务”场所时背离实际需求，搭车建设数字液晶屏、全彩屏48块、105.61平方米，其中有3块屏幕总面积达76.3平方米、耗资227.53万元，这些屏幕主要用于接待来访参观，平时基本处于关闭状态。同时，投资1200万元建设的住建行业人才管理系统、供排水全过程监管系统等6个政务服务信息系统，有的建成后就停用，有的未有效运行，造成资源浪费。还以业务合作为由，将“互联网+政务服务”场所装修、设备购置和运维等费用转嫁给合作银行，后因相关合作银行决定不再向其提供费用，导致场地设施运营难以为继。
3.山东省一些地方在项目集中开工、集中签约中盲目攀比，数据不实。近年来，山东省一些地方在重大项目集中开工中，有的项目反复开工，淄博高新区2025年春季集中开工35个项目中有6个为重复项目，个别县区单个项目反复开工3次；有的项目论证不够，烟台市蓬莱区某项目申报投资额近90亿元，但两年来仅投入500万元完成场地平整，滨州市博兴县某项目两次纳入集中开工并申报投资额70多亿元，但目前仍处于前期研究论证中；有的项目用地用海等手续还不完备，就被纳入集中开工；有的开工仪式追求场面，一个会场租用电子屏等设备费用达20多万元。还有的县级市项目集中签约名不符实，实际落地率严重偏低。部分基层干部群众和企业对项目集中开工、集中签约中的形式主义问题反映比较强烈。
4.中国就业培训技术指导中心调研组赴基层调研搞层层多人陪同。2024年10月16日至18日，中国就业培训技术指导中心一行3人赴某省两个县区开展劳务品牌建设工作调研。其间，对基层陪同人数缺乏严格把关，省、市、县、乡层层多人陪同，有时一个调研点陪同近10人，增加了基层负担。调研组先后考察调研国家历史文化名城、明清古街、千年古城墙等，一些调研点与调研主题明显不符。
5.中国学生营养与健康促进会违规开展达标创建活动，评分标准繁琐需基层提供大量证明材料。2024年9月，中国学生营养与健康促进会违规向各省区市有关单位下发通知，部署开展2025年“营养与健康学校（幼儿园）”建设申报评审工作，要求各省区市有关机构组织当地学校、幼儿园申报评审，且提出每年对达标学校工作开展情况进行考核。评分标准繁琐，其中营养与健康学校评分表包含8大类共39项内容、117项评分标准，指标层级达到3级。中国学生营养与健康促进会以上做法明显违反《整治形式主义为基层减负若干规定》关于规范创建示范和达标活动、统筹规范督查检查考核等有关要求。
6.广东惠州市教育部门对社会事务进校园缺乏统筹规范，违规开展达标、签订责任状等活动，增加教师非教育教学负担。惠州市教育局违反《整治形式主义为基层减负若干规定》，未叫停有关达标活动，2024年10月仍然开展中小学消防安全标准化管理达标验收工作，要求学校对照100余项验收标准自评自查，准备每月防火检查、每日防火巡查、消防安全教育等各类台账资料。惠州市博罗县教育局2024年5月开展预防学生溺水安全专项工作，把应由专业部门承担的职责任务摊派给学校，安排学校全面排查校园周边水库、江河湖泊等重点水域，要求学生、家长频繁签订承诺书、责任书，把防溺水工作台账作为校长责任制考核和责任追究倒查的重要依据，非教育教学事务、过度留痕要求加重了中小学教师负担。
重庆通报3起违反中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负典型问题
1.市工商联对区县工商联开展工作考评，指标繁琐、程序复杂增加基层负担。市工商联2023年、2024年对区县工商联工作考评体系较为繁琐，多数指标要求提供佐证资料，评价内容包括召开会议、获得领导批示、在媒体刊发文章信息、关注公众号数量等，并将信息工作年度排名情况嵌入评价内容，存在指标“嵌套”情况。考评程序较复杂，既要求各业务部室评分，又委托第三方机构开展服务对象满意度评价，基层迎考压力大、反映强烈。
2.市体育彩票管理中心将购置经营门面违规挪作办公用房。2018年5月至2023年12月，市体育彩票管理中心先后购买14个共1513.2平方米门面，拟作为开设彩票数字体验店经营使用。此后，市体育彩票管理中心在区县体育部门已向分中心所辖体彩办事机构提供办公场所情况下，擅自改变购置门面使用功能，将7个共889.2平方米经营门面，挪用为区域体彩分中心办公室、会议室、职工食堂等。
3.市农投集团违规使用公款印发个人著作。2018年至2023年，市农投集团花费公款先后印发个人编著的《集团新时代发展战略体系的谋划及解析》《基于营销的本质——探析用户的需求及其满足》等3本书籍，共计5540本，并将书中内容作为经营指导理念悬挂在下属企事业单位会议室。按照中央八项规定精神要求，未经组织统一安排，个人不公开出版著作、讲话单行本。对此，干部职工反映较大，造成不良影响。
海南通报3起整治形式主义为基层减负典型问题
1.省卫生健康委落实精简文件要求不到位，制发工作要点等业务文件缺乏统筹。《整治形式主义为基层减负若干规定》明确要求严控文件数量，部门发文严格实行计划管理和总量管控。2025年一季度，省卫生健康委制定下发22份工作要点，实际发文数量超过年度发文计划数量。其中，《海南省健康海南建设委员会（爱国卫生运动委员会）2025年工作要点》已经部署全省卫生健康领域年度工作，各处室还分别制发专项工作要点安排业务工作，有的处室甚至还制发2份工作要点，一些内容交叉重复。省卫生健康委发文统筹管理不到位，制发业务文件数量多、内容杂，缺乏有效精简整合，增加基层负担。
2.海口市清理规范创建示范活动不到位，违规开展生活垃圾分类创建示范和达标活动。《整治形式主义为基层减负若干规定》明确要求，市县级党政机关和群团组织以及乡镇（街道）不开展创建示范活动。2024年4月，海口市政府办公室印发《海口市2024年生活垃圾分类工作方案》，要求推进生活垃圾达标（示范）小区创建和认定工作，完成创建300个生活垃圾分类星级单位（企业），并给各区分配下达创建认定任务指标。《若干规定》印发实施后，海口市人力资源和社会保障局未将该项创建活动纳入清理范围，海口市也未明确取消创建工作，区和镇（街）仍然按要求每月开展创建工作。2025年3月，海口市起草制定《海口市2025年生活垃圾分类工作方案（征求意见稿）》，仍然要求继续推进居住小区、党政机关、景区等生活垃圾分类达标（示范）创建、验收及授牌工作。海口市清理规范创建示范活动不到位，影响为基层减负要求落地见效。
3.白沙县随意将走访摸排企业融资需求工作任务安排给村级组织，增加基层工作负担。按照省支持小微企业融资协调工作机制部署，白沙县从2024年11月起组织开展两轮“千企万户大走访”摸排工作，要求乡镇和银行机构联动协作、组合走访，了解本地小微企业情况和融资需求，及时解答政策、回应诉求。白沙县牙叉镇等乡镇未经县委县政府部署，直接将村（社区）工作事务清单之外的走访摸排工作任务安排给村和社区，任务多的社区需要走访排查上千户企业和个体经营户，不但要填报企业基本信息、融资信息等多项内容，还要企业负责人签名和走访拍照留存。基层同志反映，村和社区没有金融服务职能，工作人员也不熟悉融资贷款政策，通过走访摸排推动融资实际效果并不理想，增加很多工作负担。
吉林通报4起形式主义、官僚主义问题
1.省农业农村厅原党组书记、厅长李德明不顾地方实际，搞劳民伤财“形象工程”问题。2020年5月，李德明担任通榆县委书记期间，为追求个人政绩，罔顾通榆县曾是国家扶贫开发工作重点县、省深度贫困县的客观事实，在刚完成脱贫摘帽、财政吃紧的情况下，擅自变更在城区新建公共卫生间项目的设计方案，扩大修建面积，进行豪华装修，造价相较预算翻倍，严重超出当地经济发展水平。李德明还存在其他严重违纪违法问题，目前正接受吉林省纪委监委纪律审查和监察调查。
2.辽源市委原常委、东丰县委原书记曾海洋盲目举债上马不符合当地实际的项目，搞“政绩工程”问题。2018年5月至2024年12月，曾海洋担任东丰县县长、县委书记期间，政绩观错位、违背新发展理念，脱离当地实际，急功近利、盲目举债，主导推动投入巨额资金兴建“东丰国际梅花鹿产业创投园”项目，2022年底投入使用至今，仅有少量企业入驻，项目长期处于严重亏损状态，给财政造成严重负担。曾海洋还存在其他严重违纪违法问题，目前正接受吉林省纪委监委纪律审查和监察调查。
3.通化市林业局原党组书记、局长于凤翔在疫木处置工作中乱作为，致使当地生态遭到严重破坏问题。2023年11月至2024年4月，于凤翔在疫木处置过程中，违反国家相关规定，肆意扩大除治采伐范围，致使林木被大面积超范围采伐、无证采伐，给当地造成重大损失。于凤翔还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
4.农安县政府办公室不作为慢作为，督办解决群众信访诉求不力问题。2023年11月至2024年5月，农安县政府在收到上级转办的关于群众反映农安县合隆镇“桃花源著”回迁房二期项目建设存在质量、逾期回迁等问题后，对群众急难愁盼问题重视不够，调度跟踪不及时，致使问题长期未得到解决，引发重大舆情，造成不良影响。农安县政府分管副县长和有关部门负责人共25人分别受到党纪政务处分和组织处理。
（来源：中央纪委国家监委网站。2025年第12期）
