本网讯 近日，中国民航大学安全科学与工程学院教授陈芳应邀为民航新疆管理局、民航天津监管局，对《新安法》及《刑法修正案（十一）》的具体内容进行解读、宣讲。两场会议以线上线下相结合的方式开展，民航新疆管理局、乌鲁木齐监管局、喀什监管局、天津监管局的全体监察员，以及新疆机场集团公司、南航新疆分公司、新疆空管局等13家企事业单位的工作人员参与学习。

宣讲会主要围绕第21个全国“安全生产月”的主题“遵守安全生产法·当好第一责任人”展开，通过学习习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实国务院和民航局安全生产15条措施，当好“第一责任人”、做好安全“吹哨人”。

讲座以习近平总书记关于安全生产的重要论述开篇，围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，逐层次、循条理地展开讲解。陈芳从习近平总书记在对东航事件的重要指示入手，再一次强调了当下民航安全生产工作的重要性，进而引出其对《安全生产法》的解读分析。

陈芳抓住此次《安全生产法》修订的要点、提炼精髓，将其总结归纳为“1+2+3+4+5”，即：一大责任追究体系、二大政府监管体系、三大责任落实体系、四大安全保障体系和五大安全制度体系。

她结合近期民航下发的《民航行政机关及其工作人员安全监管责任追究办法》等文件，对民航安全生产15条硬措施与国务院安全生产15条硬措施进行对照解读，让参与培训的监察员和企事业单位的人员更加行之有效地深入学习《新安法》，更好地落实民航安全大生产大检查的各项要求。

会上，陈芳与参会人员结合实际问题进行交流。她建议要时刻强化“法规意识”，用民航出台的法规、规范性文件指导各环节具体工作；时刻保持“敬畏”之心，将法规、文件要求变为防范安全隐患的预警系统，融合“第一责任人”与安全“吹哨人”的角色和分工，系统化提升提升民航安全管理水平。

宣讲会以理论指导实践的形式，旨在加深局方监察员和企事业单位安全从业人员对国家和民航局安全相关要求的理解，通过具体的解决方案加强对未来安全监管、安全管理工作实践指导意义。

安全是民航的生命线，是民航发展永恒的主题。中国民航大学作为民航局直属院校，始终以建设民航强国为己任，持续为行业安全提供智库，着力成为民航安全领域引领者、政策咨询智囊团。