2013年7月9日《中国民航报》1版转2版：
科教先行 助力通航振翅高飞
——中国民航大学与内蒙古民航战略合作侧记
□ 本报记者 朱瑞新 通讯员 张骞
近日，中国民航大学与内蒙古自治区民航管理委员会办公室、内蒙古民航机场集团公司签署合作框架协议，依托内蒙古民航建设运营平台，发挥学校优质教育科研资源优势，在专业人才培养引进、科技研发咨询、教育实训基地建设应用等方面，开展政府、企业、学校多层次的密切合作。此框架协议强调，将以阿拉善盟通勤航空试点和呼伦贝尔通用航空试点的机场建设与运营模式研究为切入点，解决通勤通用航空试点中的实际问题，共同推动通用航空的发展。
校地通用航空合作大有作为
按照国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，低空空域改革成为助推通用航空发展的重要着力点。2015年，低空空域开放将在全国范围内实施。随着低空空域开放进程的逐步加快，破解通用航空发展瓶颈，探索适合中国国情的通用航空发展模式迫在眉睫。
内蒙古自治区地域广大、区域狭长、季节性气候特征明显、生产和生态保护需求强烈，具有大力发展通用航空得天独厚的自然社会经济环境。同时，内蒙古自治区近年来经济持续增长，对发展民航业的支持能力显著增强。2011年10月，内蒙古自治区政府下发了《关于进一步加快民航业发展的意见》，明确了促进民航发展的政策措施，努力增加支线和通勤通用机场布点，构建干线机场、支线机场和通勤通用机场协调发展的多层级机场体系，大力发展通用航空。
中国民航大学在通用航空领域具有较强的科学研究和人才培养实力，取得了许多成果。早在2002年，学校即设立了“通用航空研究中心”和“通用航空培训中心”， 在通用航空领域开展学科建设和科学研究。其中，研究领域包括发展政策与规划、法规与标准、飞行运行管理、通用航空器适航维修等系统性问题。学校于2006年10月，发起成立了中国航空运输协会通用航空专业委员会。2009年5月，学校又成立了国内唯一专门为通用航空培养人才的通用航空学院。
科学研究为试点
获批提供智力支持
目前，内蒙古在通用航空领域先行先试，阿拉善盟被确定为全国第一个通勤航空试点地区，呼伦贝尔市被确定为拓宽通用航空服务领域试点，为全国特别是新疆、西藏、青海等地进一步推行通勤航空打下基础。
中国民航大学校长吴桐水告诉记者，自阿拉善盟2006年申请通勤航空试点项目7年来，中国民航大学结合国家和内蒙古民航发展需求，努力提供人才智力支持的“一条龙”服务。在申报伊始，民航大学开展项目论证与实施方案研究，并于2007年专门成立了“内蒙古阿拉善盟通勤航空试点方案研究”课题组。课题组结合美国、加拿大、澳大利亚等民航发达国家通勤航空发展状况，创造性地提出了一整套阿拉善盟发展通勤航空的工作思路和政策举措。
随着该课题2010年末顺利通过结题评审，在2011年初，中央军委正式批准内蒙古自治区阿拉善盟建设通勤机场。民航大学课题组提出的试点方案付诸实施，阿拉善盟的通勤航空试点也步入了快速发展之路。
在呼伦贝尔通用航空试点过程中，内蒙古民航与中国民航大学采取了与阿拉善盟通勤航空试点相同的合作模式。双方于2009年初立项“依托根河农林航空机场，构建呼伦贝尔航空运输网络研究”。在课题研究成果的基础上，2011年4月，我国首个通用航空拓展服务领域试点——内蒙古呼伦贝尔根河拓展通用航空服务领域试点——获得民航局批复同意，开启了中国通用航空发展的新篇章。鉴于试点工作的良好成效，民航局于2012年3月同意将试点工作扩大至呼伦贝尔全境。
人才培养
推动通航发展再上台阶
通用航空试点获得真正成功，还需要专业人才队伍支持。为此，民航大学强化人才培养服务，采取“3+1”“4+1”的培养方式，招收内蒙古生源大专毕业生到学校进行短期集中专业培训。自2012年以来已成建制招收了阿拉善盟地区44名等专业学员，待在建的3个通勤机场建成，这些学员即可成建制上岗。
据了解，民航大学近年来还先后承担完成了“内蒙古自治区民航‘十二五’发展规划”“内蒙古机场集团‘十二五’安全规划”“呼和浩特市航空城规划”“呼和浩特白塔机场道面综合评价”“呼和浩特白塔国际机场净空管理软件开发”等科研项目研发工作，为加快推进内蒙古民航发展提供了有力的智力支持和咨询服务。
合作框架协议签署至今，中国民航大学已先后与内蒙古赤峰机场、呼和浩特机场、呼伦贝尔机场等合作成立了3家实习实践基地。
“民航大学在阿拉善盟通勤航空试点和呼伦贝尔通用航空试点的建设之初便积极参与其中，发挥了重要的作用。此次三方签订的协议，对于内蒙古民航事业和地区经济的发展有着十分重要的意义。希望合作方尽快推进协议项目落实，以通勤通用航空试点建设发展为契机，加快内蒙古航空应急救援体系建设，逐步扩大试点范围, 为促进内蒙古民航乃至全国通用航空更好更快发展再立新功。”民航华北地区管理局局长刘雪松对中国民航大学与内蒙古民航在通用航空领域的合作寄予厚望。
