本网讯 日前，中国法学会航空法学研究会2024年年会暨新征程·一带一路空中丝绸之路法律研讨会在新疆喀什举办。中国民航大学法学院副教授刘佳、贾圣真和硕士研究生李肖、陈娴、李伯杰受邀参会。法学院2022级法律硕士（法学）研究生李肖投稿论文《安全、权利与效率——民航旅客数据治理的价值博弈与选择》从80余篇会议论文中脱颖而出，荣获一等奖。贾圣真在“低空经济·通用航空的法律保障”环节发言，李肖受邀在青年航空法论坛发言。

李肖（右一）投稿论文荣获一等奖

本次会议由中国法学会航空法学研究会、中国航空运输协会法律工作委员会和中国民用机场协会法律专业委员会共同举办。国务院国资委、中国民航局、新疆维吾尔自治区国资委、民航新疆管理局、中国法学会等单位领导出席会议，来自各航空公司和机场、各研究机构和院校、各仲裁机构和律所等单位的领导和专家，以及科研人员共140余人参加会议。

本次年会论坛以“一带一路空中丝绸之路法律研讨”为主题，聚焦“一带一路空中丝绸之路法律保障”“人工智能在民航应用的法律问题”和“低空经济·通用航空的法律保障”等三个主题，并举办青年航空法论坛。

贾圣真发言

在专题研讨议程中，贾圣真围绕“低空经济的法治保障论纲”进行发言。贾圣真认为，低空经济具有强烈的法治需求，其健康稳定发展离不开法治保障。在理论层面，应该对低空经济相关概念范畴进行法学解析，重点研究空域权属、低空经济治理体系、低空产业政策的法治化等课题。在制度层面，应该构建要素保障、飞行管理、市场监管、产业政策、技术标准五个方面有机联系的低空经济法律制度框架。其中，要素保障是低空经济发展的基础，飞行管理是政府实施低空经济监管的重心，市场监管对低空经济的应用领域加以规范，产业政策为低空经济发展提供支持和引导，技术标准为低空经济发展提供技术支撑。在我国航空法变革的关键阶段，应该尽快确立低空经济法律制度的主干框架，使低空经济发展有所遵循。

李肖作专题报告

在新人圆桌指导会环节，李肖就自己的获奖论文作专题报告。李肖认为，大数据时代，旅客数据的收集与使用已经渗透到民航运营的各个环节。旅客数据呈现出公共安全属性、人格权益属性和财产权利属性等三种法律属性，民航界不同主体在挖掘数据价值过程中根据自身业务需求偏重不同的法律属性，从而呈现出三种不同的价值选择，即公共安全价值、权利保护价值和市场效率价值。不同的价值选择碰撞产生价值冲突，对外呈现出三种矛盾，即旅客与民航行政管理部门就数据收集内容的矛盾、旅客与航空公司就数据使用与保护的矛盾、民航行政管理部门与航空公司就数据存储与流动安全的矛盾。经过长期的价值选择和价值博弈，民航界确定了公共安全的优先价值位阶，并以比列原则调和三方价值需求，实现价值平衡。