马涛，民航安全专家，中国民航大学1983届英语专业校友，中国民航大学翻译硕士校外导师。自1983年起在民航总局科技教育司、飞行标准司工作，曾任民航总局飞行标准司副司长；2006-2017年初任中国常驻国际民航组织理事会代表；2017年2月起任中国民航适航审定中心党委书记、副主任；2019年3月1日起担任国际航空运输协会北亚区副总裁；2021年，被国际民航组织任命为亚太地区办事处主任。

 

图1：2017年8月，马涛接受《中国民航报》的采访。

 

飞标工作：运行合格审定，这是一件大事

 

    红头文件”多，规章管理少，这是1983年初入民航的马涛对中国民航安全管理的印象。在改革开放的推动下，中国民航驶上了发展的快车道，国际航线不断增加，对航空安全的要求越来越高，但安全问题日益成为发展的短板。

当时，美国政府对飞美国的外国航空公司要进行安全审计，其中就涉及中国。然而，中国幅员辽阔，美国对中国的体制了解不多，如何对中国民航进行安全审计也是一个问题。“当时，民航局是有一些抵触的，认为美国政府凭什么对中国民航进行审计。于是，我们就和美国FAA谈，主张联合对中国的航空公司进行安全审计”。

美国FAA已经有一套完整的、系统的，从血的教训中得来的飞行标准，中国民航“搭了便车”。“我们的办法是把这些标准都拿来，先翻译成中文，对我们不适用的都去掉，看不太明白的也暂时去掉，先把基础打下来”。目前，中国民航的这套规章体系与美国和欧洲民航的标准基本保持了一致。

    1999年，国际民航组织第一次对中国民航进行了安全审计，并在审计报告中对中国民航安全管理给予了较高评价，也提出了改进建议。多年以后，马涛评价说：“运行合格审定，这是一件大事，是对中国民航安全发展有重要影响的事件”，“如果当时没有和美国FAA联合进行安全审计，制定飞行标准，我们在面对国际民航组织的安全审计时就没有一套完整的民航规章，那就等于不符合国际标准，对中国民航飞出去有很大的影响”。

 

 

图2:2009年，马涛与时任国际民航组织理事会主席罗伯特·高贝·冈萨雷斯在谈论工作。

 

驻外十年：这两个目标，我们基本都做到了

 

马涛把人生中最好的10年奉献给了在国际民航组织的工作。2006年至2017年初这10年，中国突飞猛进，蓬勃发展；44岁到54 岁，马涛风华正茂，意气奋发。

2010年9月10日，国际民航组织国际航空保安公约外交大会在北京闭幕，会议审议并通过了《制止与国际民用航空有关的非法行为的公约》（简称2010 年《北京公约》）和《制止非法劫持航空器公约的补充议定书》（简称2010年《北京议定书》）。这是民航史上第一个以中国城市命名的国际公约。

 

 

图3：2010年9月10日，马涛参加国际民航组织国际航空保安公约外交大会。

 

2013年6月27日，国际民航组织在北京举行亚太地区分办事处启用仪式。这是国际民航组织设立的第一个地区分办事处，也是中华人民共和国成立以来第一个国际组织在中国设立的、服务于整个亚洲地区而非只服务于中国的办事处。

在驻外的这10年里，在民航局的正确领导和积极支持下，以马涛为首的中国常驻国际民航组织理事会代表团促成了一系列历史性、开创性的事情：中国民航每年选派人员赴国际民航组织相关业务部门借调交流，柳芳成功当选国际民航组织秘书长，北斗卫星导航系统进入国际民航组织全球卫星导航体系框架，妥善处理多起外交敏感事件……回顾10年驻外生涯，马涛评价说：“中国代表团的主要任务是，维护国家利益，促进国际航空发展。这两个目标，我们基本都做到了。”

 

图4:2014年，马涛与时任国际民航组织理事会主席伯纳德·阿留在交流看法。

 

国际组织：再启航

2019年3月，马涛担任国际航空运输协会北亚区副总裁。马涛加入国际航协时，时任国际航协理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克（Alexandre de Juniac）表示，“我们由衷地欢迎马涛加入国际航协。他谙熟航空运输业、中国和国际民航组织，经验广博。在马涛的领导下，国际航协将在推广全球标准、制订有效行业法规和建设优质基础设施方面，为发展潜力巨大的北亚区继续贡献自己的真知灼见和经验。”

2021年，国际民航组织任命马涛为亚太地区办事处主任，他也是国际民航组织在亚太任命的第一位中国籍主任。此次，国际民航组织任命中国籍航空领域专家为亚太区主任，也彰显着中国民航事业的发展取得了辉煌成就，得到了世界的认可。

 

情系母校

 

 

图5：2022年9月，国际民航组织创新博览会（Innovation Fair）期间，民航局副局长崔晓峰、总飞行师万向东、计划司司长韩钧，以及国际民航组织亚太办事处主任马涛，莅临中国民航大学展台，与丁水汀校长合影。

 

图6：2020年，时任国际航协北亚区副总裁的马涛到校座谈并于学校签署合作备忘录。

 

 

图7：2019年1月，时任中国民用航空适航审定中心党委书记的马涛与宋智杰、邵龙、王海燕、庄爱萍、柳江霞等中航大杰出外语校友、翻译硕士校外导师出席“基于行业需求的民航翻译人才培养研讨会”。

 

 

图8：马涛校友受聘中国民航大学翻译硕士校外导师。

 

图9：马涛校友为中航大师生做讲座。

资料来源：中国民航报、中国民航大学官网、国际航协官网