中国民航大学交通科学与工程学院
交通科学与工程学院〔2022〕03号
中国民航大学交通科学与工程学院
学科建设经费管理办法
第一章 总则
第一条 为加强学科建设经费的支出管理,规范使用资金,防范资金风险,确保经费使用的合理性和有效性,加强经费管理,依据中国民航大学推进一流交通学科建设的指导精神,特制定交通科学与工程学院学科建设经费管理办法。
第二条 本办法所指“学科建设经费”是由学校发展规划与学科建设处拨付的民航发展基金专项、天津市共建经费等两项资金组成,用于支持学院推进一流交通学科建设,主要用于拔尖创新人才培养、优秀专著、创新团队建设、提升自主创新和社会服务能力、科研平台及重点专项等方面。
第三条 学科建设经费管理原则为:质量导向,突出学科;统筹管理,项目负责;注重绩效,动态调整。
第二章 管理职责
第四条 学院党政联席会是院学科建设经费管理的决策机构,决定项目安排和资金分配方案。
第五条 学院学科与师资办公室是项目组织单位,负责组织项目的申报、评审和总结工作,协助学院对项目预算执行进度进行督促,并配合相关部门对项目经费进行审计与检查。
第六条 项目实施负责人的主要职责:
(一)根据建设方案进行项目申报和支出预算编制;
(二)负责项目的具体实施,确保项目执行进度;
(三)负责项目资金的具体使用,确保资金使用的真实性、合规性和效益性;
(四)负责项目的档案管理,为项目评审、验收、检查、考核提供真实完整的项目资料;
(五)配合校内外有关部门对项目的论证、评审、绩效考核和检查等工作。
第三章 项目申报
第七条 在学校下达当年学院学科建设经费资金额度后,由学院党政联席会确定当年学科重点专项工作及预算安排,面向学院发布学科建设项目重点资助领域、项目数量及预算额度。
第八条 面向全院在职教师,以个人或团队形式申报,填写并提交《学科建设项目立项申报书》。项目负责人应具有高级职称,团队项目组成员不少于3人。个人项目执行期一般为1-2年,团队项目执行期一般为2-3年。项目资助经费在第一年全额拨付,并应在当年执行完毕。
第九条 经申报书初审、专家评审、党委意识形态把关(仅限优秀专著类项目),确定通过评审的项目及排序。由党政联席会讨论通过后,发布当年资助项目,获批项目组需要签订《学科建设项目任务书》。通过评审当年未获资助的项目,可作为入库项目,免于评审直接参加下一年度党政联席会讨论环节。
第十条 优秀专著类项目仅资助计划在A/B类出版社出版的学术著作,专著仅作为该项目的绩效指标,不能用于其他项目申报或结题考核。参考出版合同约定费用及稿酬情况确定资助额度,且A类出版社出版专著最高不超过8万元、B类出版社专著最高不超过5万元。
第四章 项目实施
第十一条 项目实施负责人是学科建设经费使用管理的责任主体,应当切实履行责任,结合建设方案,科学合理编制项目经费支出规划和年度预算,按照规定编制政府采购预算和新增资产配置预算,严格资金使用,加强全过程预算绩效管理。
第十二条 项目实施负责人应增强预算严肃性,项目经费预算一经批复,应当严格执行,一般不予调剂。对执行中特殊情况确需调剂的内容,项目实施负责人应当及时报告学院,按照规定程序进行预算调剂。在项目内调剂的,应当严格按照校内预算管理程序进行报批。
第十三条 项目经费应在下拨当年执行完毕,学院将于每年10月15日对各项目的经费执行率进行考核。除不可抗力外,对于无法执行或执行率未达到总经费80%的项目,学院有权将其资金收回重新安排,且申报项目组所有成员后续三年内不再具备学科建设经费的申报资格。
第五章 资金支出和决算管理
第十四条 学科建设经费的开支范围和标准按照勤俭节约、实事求是的原则,根据学校要求的支出管理办法,严格按国家财经法规和学校财务制度执行。
第十五条 项目的资金支付审签按照学校资金使用审批办法执行。 先由项目实施负责人审签,再提交至学院审签。
第十六条 项目实施负责人应当加强资产配置管理,提高资产配置的科学性,优化存量、控制增量,避免重复配置。使用学科建设经费形成的资产均属国有资产,应当按照国家国有资产管理的有关规定加强管理,提高资产使用效率。
第六章 监督检查与绩效评价
第十七条 学院根据有关规定对学科建设经费预算执行、资金使用效益和财务管理等情况进行监督检查, 如发现有截留、挤占、挪用的行为,以及因管理不善导致资金浪费、资产毁损、效益低下的,将追究相关人员责任。
第十八条 学院定期对申报项目预算执行、建设进展、项目经费使用效益及财务管理等情况进行年度绩效评价,评价结果向学院内公示,学院将依据绩效考评等情况作为后续项目资金分配的重要因素。
第十九条 专家组参照项目申报书的考核指标进行结题验收。若未能完成申报书中的考核指标,视为项目未结题。同一项成果仅能用于一个项目的结题绩效考核。
第二十条 项目结题考核优秀的项目组,可优先滚动资助。
第二十一条 在项目执行期内,申报项目组所有成员原则上不得再申报同类别学科建设经费。
第七章 附则
第二十二条 本办法自发布之日起施行,由交通科学与工程学院党政联席会负责解释。
(附《学科建设项目申报书》、《学科建设项目任务书》模板)
中国民航大学交通科学与工程学院
学科建设项目申报书
(202×年度)
负责人 |
|
所属系室 |
|
执行期 |
年 至 年 |
资金预算 |
万元 |
填报日期 |
年 月 日 |
学科建设项目立项申报书
一、项目基本信息 |
项目负责人 |
|
联系电话 |
|
申报团队成员 |
|
项目性质 |
个人项目 |
□1.拔尖创新人才培养类 □2.优秀专著出版类 |
团队项目 |
□1.创新团队培育类 □2.提升自主创新和社会服务能力类 □3.科研平台专项类 |
项目属性 |
□1.新增项目 □2.延续项目 |
项目时间 |
项目周期 (年) |
_________年 |
项目起止年限 |
_________年至_________年 |
预算申报金额 |
项目建设总预算 |
_________万元 |
前序项目获批预算 |
_________万元 |
前序项目预算结余 |
_________万元 |
结余原因 |
|
前序项目结题评价 |
□1.优秀 □2.通过 □3.未通过 |
二、立项依据 |
围绕学校“十四五”规划、“一体两翼三支撑”学科生态体系坐标、学院工作任务分解、学科发展趋势和迫切需要解决的问题等方面撰写立项依据。 |
三、主要建设内容 |
围绕学科平台建设、高水平人才培养或引进、出版文献/信息传播、国内外学术交流(会议)等方面撰写建设内容(本部分是评审重点,需详实填写)。 如有实验室建设内容,请分别撰写每个实验室的设备预算(含合计金额),设备购置清单,以及绩效成果等内容。范例如下: 1.XXXXXX实验室 1.1 建设意义 1.2 建设内容 明确建设地点,实验室负责人等。 已有实验室建设项目的老师,如未验收,不可承担新的实验室项目。 原有实验室建设地点,如无足够空间,不可增加新的实验室项目。 1.3 已有基础 1.4 预期成果 明确可考核的成果,与后续的“绩效指标”相对应。 1.5 设备预算 表1 XXXXXX实验室设备预算清单
序号 |
设备名称 |
型号、参数 |
数量 |
单价 |
总价 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
|
XXX |
|
四、行性分析 |
围绕学科现有基础,包括人员规模与实力、实验室布局与条件等方面撰写可行性。 |
格式:
标题:仿宋GB2312,四号,加粗;
正文:仿宋GB2312,小四号;
行间距:固定值23磅;
注意:正式文本撰写时,请去掉红色及蓝色字体内容。
专家论证意见 |
专家组组长: 专家组组员: 年 月 日 |
党政联席会意见 |
签章: 日期: |
附表 学科建设经费预算和绩效指标
1.经费预算(单位:万元)
序号 |
经济分类科目 |
预算资金 |
测算依据 |
1 |
设备费(含软件) |
|
|
2 |
专用材料费 |
|
|
3 |
委托业务费 |
|
|
4 |
出版文献/信息传播费 |
|
|
5 |
会议费 |
|
|
6 |
差旅费 |
|
|
7 |
咨询费 |
|
|
8 |
办公费(≦10%) |
|
|
9 |
劳务费(≦10%) |
|
|
10 |
其他交通费(≦0.5%) |
|
|
11 |
信息网络及软件购置 |
|
|
12 |
邮寄费(≦0.5%) |
|
|
合计 |
|
|
注:办公费、劳务费、邮寄费、其他交通费用比例:不超过软经费总额的10%、10%、0.5%、0.5%。
2.绩效指标
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
产出指标 |
数量指标 |
新建/完善学科平台(或系统) |
XXX个 |
新培养或引进省部级及以上高水平人才 |
XXX人 |
新增国家级项目 |
XXX个 |
新增省部级项目 |
XXX个 |
新增国家级成果奖 |
XXX项 |
新增省部级成果奖 |
XXX项 |
出版专著、译著、教材 |
XXX本 |
发明专利授权数 |
XXX个 |
发表高水平论文 |
XXX篇 |
组织学术会议 |
XXX次 |
主持制订行业标准 |
XXX个 |
研究生招生数(博/硕) |
XXX人 |
参加国外学术交流人次 |
教师:XXX人次 学生:XXX人次 |
质量指标 |
校级优秀博/硕士学位论文 |
XXX篇 |
省部级及以上优秀博/硕士学位论文 |
XXX篇 |
效益指标 |
社会效益指标 |
智库成果获批采纳数量 |
XXX个 |
研究生就业率 |
% |
研究生毕业留津率 |
% |
经济效益指标 |
成果转化数量 |
XXX个 |
成果转化金额 |
XXX万元 |
新增科研经费到账金额 |
XXX万元 |
注:各级指标名称不可更改。
中国民航大学交通科学与工程学院
学科建设项目任务书
(202×年度)
负责人 |
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所属系室 |
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执行期 |
年 至 年 |
资金预算 |
万元 |
填报日期 |
年 月 日 |
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学科建设项目立项任务书
一、项目基本信息 |
项目负责人 |
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联系电话 |
|
项目性质 |
个人项目 |
□1.拔尖创新人才培养类 □2.优秀专著出版类 |
项目团队 |
□1.创新团队培育类 □2.提升自主创新和社会服务能力类 □3.科研平台专项类 |
项目属性 |
□1.新增项目 □2.延续项目 |
项目时间 |
项目周期 (年) |
_________年 |
项目起止年限 |
_________年至_________年 |
预算申报金额 |
项目建设总预算 |
_________万元 |
前序项目获批预算 |
_________万元 |
前序项目预算结余 |
_________万元 |
结余原因 |
|
二、主要建设内容 |
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格式:
标题:仿宋GB2312,四号,加粗;
正文:仿宋GB2312,小四号;
行间距:固定值23磅;
注意:正式文本撰写时,请去掉红色及蓝色字体内容。
项目组签字 |
项目组承诺按期完成建设内容和绩效指标。 负责人: 成员: 年 月 日 |
党政联席会意见 |
签章: 日期: |
附表 学科建设经费预算和绩效指标
1.经费预算(单位:万元)
序号 |
经济分类科目 |
预算资金 |
测算依据 |
1 |
设备费(含软件) |
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2 |
专用材料费 |
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|
3 |
委托业务费 |
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4 |
出版文献/信息传播费 |
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5 |
会议费 |
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6 |
差旅费 |
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7 |
咨询费 |
|
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8 |
办公费(≦10%) |
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9 |
劳务费(≦10%) |
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|
10 |
其他交通费(≦0.5%) |
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11 |
信息网络及软件购置 |
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12 |
邮寄费(≦0.5%) |
|
|
合计 |
|
|
注:办公费、劳务费、邮寄费、其他交通费用比例:不超过软经费总额的10%、10%、0.5%、0.5%。
2.绩效指标
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
产出指标 |
数量指标 |
新建/完善学科平台(或系统) |
XXX个 |
新培养或引进省部级及以上高水平人才 |
XXX人 |
新增国家级项目 |
XXX个 |
新增省部级项目 |
XXX个 |
新增国家级成果奖 |
XXX项 |
新增省部级成果奖 |
XXX项 |
出版专著、译著、教材 |
XXX本 |
发明专利授权数 |
XXX个 |
发表高水平论文 |
XXX篇 |
组织学术会议 |
XXX次 |
主持制订行业标准 |
XXX个 |
研究生招生数(博/硕) |
XXX人 |
参加国外学术交流人次 |
教师:XXX人次 学生:XXX人次 |
质量指标 |
校级优秀博/硕士学位论文 |
XXX篇 |
省部级及以上优秀博/硕士学位论文 |
XXX篇 |
效益指标 |
社会效益指标 |
智库成果获批采纳数量 |
XXX个 |
研究生就业率 |
% |
研究生毕业留津率 |
% |
经济效益指标 |
成果转化数量 |
XXX个 |
成果转化金额 |
XXX万元 |
新增科研经费到账金额 |
XXX万元 |
注:各级指标名称不可更改。