如何全面深化办学体制改革？怎样继续推进实现学校第一次党代会确立的战略目标？通过什么途径不断提升为行业和地方经济社会发展的服务能力，促进学校各项事业又好又快发展？……让我们一起带着问题解读2014年的9大工作重点。

重点1：全面深化学校各项改革

深入贯彻党的十八届三中全会精神。与学校改革建设发展相结合，深入学习贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在全校掀起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的热潮。深化中国特色社会主义和“中国梦”的学习教育。

以服务民航和国家需求为导向全面深化改革。以市场和社会需求为导向，对学校的办学定位、办学模式、人才培养目标、办学效益和学科专业等情况进行评估。探索建立以市场和社会评价需求相联系的办学机制。探索建立以市场为导向的教育资源和人力资源配置模式及动态调整机制。

按照整体性、系统性和协同性的原则，全面深化学校办学体制改革。加强顶层设计，强化统筹协调，完善上下联动、各方协同创新的改革推进机制。形成《中国民航大学章程》初稿并向校内外征求意见。制定校学术委员会章程，调整学术委员会组成人员。重点开展在适航和空管领域的综合改革。制定并实施“大空管改革发展振兴计划”。

深化人事分配制度和办学机制改革。改革学校考核评价机制，完善多劳多得、优劳优酬的分配机制。强化转岗机制。加强目标管理，与各学院签订考核责任书。强化学校的决策与执行机制，明确奖惩制度和问责制度，加大对学校重大决策执行的监督检查力度，提高决策执行力。落实国家要求，推进学校信息公开工作和规章制度梳理规范工作。加大对科研项目、科研平台和科研团队的评价，探索大数据管理下的科研管理体制改革。

重点2：提升学科核心竞争力

以民航和国家需求为导向，大力加强学科建设。凝练学科方向，重视学术成果培育，加大学术交流力度。深化完善学科评价机制。重点推动适航和空管等学校重点发展领域学科建设。加强市重点学科和校级重点学科建设。梳理二级学科硕士点目录，完成硕士点增列工作，加大学术交流力度。组织开展“通用航空”、“物联网与航空物流”、“航空金融”等新兴领域的学科发展方向与人才培养调研工作。

推进博士点建设工程。推进申报“国家急需博士人才培养模式改革试点工作”，实现产学研结合、军民融合。充分发挥中欧学院平台作用，建立联合实验室，合作开展高层次人才培养。

进一步加强学科团队建设。以适航和空管两个学科团队建设为重点，全面加强学校各学科团队建设，并与学校一、二、三层次人才培养相结合。进一步加强博士生导师队伍建设，按照学校重点学科领域，制定计划，有针对性加强博士生导师培养。硕士研究生培养进一步强化双导师制度。加强学校内部学术氛围建设，支持教师出国进行学术交流。

重点3：提升人才队伍素质和竞争力

加大师资培养培训和高水平人才引进力度。加大师资培养培训和高水平人才引进力度。开展校内一、二、三层级人才培养工作。继续开展“蓝天学者特聘教授”和“蓝天学者讲座教授”招聘工作，加大国内外优秀人才的引进工作力度。启动“蓝天名师计划”。以筹建学校教师发展中心与建立现代民航职业教学体系相结合，加强学校师资队伍建设。继续落实“辅导员启明星工程”，注重辅导员队伍专业化、专家化建设。

制定和完善高层次人才管理机制。按照“学术型”、“双师型”、“基础型”分类，继续开展第二批青年骨干教师选拔和培养。根据天津市职称政策调整，完善学校职称评审政策。总结人事分配制度改革情况，根据执行效果进行新的调整。加强人才队伍建设，建立校内人才流动机制。形成科学的人才评价机制。

重点4：不断提升国际化办学水平

建立有利于国际化办学的考核与评价体系。各单位明确大力实施国际化战略的目标、任务和举措，明确对各层次教师、干部国际交流和合作的具体要求，通过聘岗、评定职称等政策引导和激励，强化干部和教师的国际化意识。加快提升学校的国际化水平和国际影响力。

促进多层次、宽领域的国际交流。加强与国际上同类高水平大学的沟通交流。加强管理干部国际化建设。持续办好中法航空安全管理硕士和欧盟合作专业硕士项目。支持本校学生海外游学，培养更多具有国际视野和国际交流能力的人才。扩大来校留学生和交换生规模。服务国家发展战略，加强对亚非等国家国际培训。

以中欧学院为平台，加强与法国和欧洲的合作。成体系培养具有国际视野的高水平师资队伍。制定规划，落实中欧学院实验室建设、管理队伍与管理体系建设等各项任务，使中欧学院与相关学院在教学、科研、师资培养等方面深度融合。

学习借鉴国际先进经验，逐步实现教学体系的国际化。继续加强对国外同类专业教育体系研究，继续推进全外语、双语课程建设工作，创造国际化教育办学条件。聘请更多外教支持相关课程的国际化建设，打造若干外语授课的国际化课程。

重点5：推进教育质量持续提高

以现代民航职业教育体系建设为统领，深化高等工程教育改革。继续推进“卓越工程师教育培养计划”试点专业改革与建设。完善CDI0人才培养模式改革，扩大试点范围。启动工程教育改革理论问题研究，提升专业改革的指导和辐射能力，逐步形成推动改革不断深入的校内环境和机制。配合民航局深入推进空管专业改革。抓好国家级综合改革试点专业项目建设。开展“慕课”等相关教学研究。固化品牌专业建设成果。启动校内专业工程认证试点工作。成立调研小组，加强新专业论证和建设工作。

以教育部本科教学工作审核评估为抓手，大力夯实教育教学基础工作。完善质量保障体系建设，启动达标课程回头看和各专业内涵建设检查。细化专业及人才培养定位，提升教学内容、课程体系、教学模式对专业定位的符合度，突出特色发展。开展精品课程建设与评选。推进国家级工程教育示范中心建设，启动国家级虚拟仿真实验教学中心建设。巩固校外实践教育基地建设，落实企业学习方案。

加强飞行训练管理，打造飞行教育品牌。完成学校CCAR-141部驾驶员学校合格证更新审定。推动飞行技术专业卓越工程师教育培养计划建设工作,完成MPL训练课程飞行训练阶段的审定工作。建立健全飞行训练质量监控体系。启动内蒙古飞行学院筹建工作。继续推广应用ADS-B 系统，在通辽辅助基地建设基站。推进高性能训练飞机模拟机项目建设。完善飞行训练电子记录系统建设。启动机务工程和航材管理系统建设。实行财务预决算制度，追求质量和效益。完成年度安全飞行指标，朝阳飞行学院完成训练时间30000小时，新疆天翔航空学院完成训练时间15000小时。

加强大学生实践能力和创新创业项目平台建设。以大学生创新创业中心为载体，开展创新创业实践工作。推动学科竞赛，扩大学生受益面。提高毕业论文（设计）整体质量。加强学术诚信宣传教育，落实毕业论文诚信检查工作。办好全国民航飞行签派员技能大赛。办好全国职业院校技能大赛（发动机拆装比赛项目）。

大力提升研究生培养质量。按照现代民航业教育体系要求，建立涵盖民航主干专业，兼具专业型和学术型的研究生培养体系。引入和借鉴法国工程师，美国专业型博、硕士培养模式，改造现有模式，打造民航特色鲜明、培养质量一流的新型研究生培养模式。加强研究生教学管理，开发学位论文学术不端行为检测系统。对导师进行水平评估。颁布研究生学业警告及淘汰实施办法，实行学业警告制度，完善质量监控体系。制定实施研究生奖学金评选和发放管理办法。

继续加强培训工作体系建设。打造培训教育品牌。整合机场培训资源，满足中小机场岗位培训人才需求。加大高层次培训比例，引入国外优质培训资源，促进培训资源与本科教学进一步融合。发挥网络培训功能，开发远程教育课程。推进民航培训资源互利共享，改革培训分配机制。

重点6：推动重点领域科研攻关

以民航发展和国家需求为导向，大力加强科研工作。适航、空管等领域重点开展全局性、重大性和前瞻性研究工作。推动适航学院各项建设，积极参与国家适航攻关计划，加快建设适航协同创新中心。加快组建“航空发动机适航审定技术与管理研究中心”。贯彻落实学校空管改革发展振兴计划。以国家未来大空管系统的规划为目标，推进空管研究院各项工作。

做好国家科技支撑计划等重大重点课题的研究与管理工作。做好国家中长期科技重大项目“大飞机”、“发动机”、“北斗二代”的参研工作。做好“十二五”空管、适航、节能减排等领域在国家有关部委重大项目的申报工作。申报并承担民航局科技创新引导资金项目和民航安全能力建设资金项目。争取民航局“1516”工程中的重大项目及信息化工程项目。争取设立第四期国家自然科学基金民航联合基金。完成国家空管委、中航工业项目的验收工作，做好新立项目的研究工作。加强对科研经费和科研项目的管理。

加强科研基础设施建设。进一步完善现有省部级科研基地、重点实验室和工程中心的建设。加快民航信息安全管理与测评中心各项工作的开展，完成批复建设要求，通过民航局组织的验收。继续推动天津市重点实验室的建设和预评估工作。继续推进空管委空管运行安全重点实验室的资源整合和体系建设。

完善科研平台建设。组织“空管研究院”全面开展工作，开展空管领域重大科学技术问题研究。组织申报国家、空管委及民航局重大科研项目。启动“飞机适航研究审定中心”条件能力平台建设。推进民航经济与政策法规科研平台的建设。加强人文社会科学重点研究基地建设。

深化科研管理体制改革，提升协同创新能力。做好科研服务工作，加强科研过程的监督与管理。整合学校安全学科。筹建航空物联网协同创新中心。围绕国家重大需求，加强与国内外、行业内外组织的科研合作，争取在国家级、省部级的民航领域重大项目中开展协同创新。

加快科技产业发展。提高科研质量，促进科研项目出高水平成果，推动科研成果凝练转化。探索产学研相结合的新体制和新机制，形成新的组织模式。围绕产业技术创新的关键问题，开展合作，提升产业自主创新能力。力争获批国家级大学科技园。利用国家和教育部有关政策，完善高校学生科技创业实习基地建设。

重点7：提升校园管理和服务水平

抓紧推进校园建设工程。发挥校园建设规划委员会职能，组织校园建设改造项目。加快适航重大专项和适航攻关计划工程规划建设、推进三期工程建设，完成南校区学生食堂工程建设，做好科技图书馆、研究生教学实验楼、空管教学实验楼、学生活动中心及后勤服务大楼等工程主体建设。加快推进新校区建设工程，争取完成项目立项和可研。开展北校区新食堂、南校区新生宿舍和朝阳飞行学院模拟机中心工程等建设项目论证申报工作。开展校园环境提升工程，组织实施中央高校修购资金和学校专项维修计划，建设美丽校园。

启动智慧校园建设。加快校园信息综合平台建设，推进校园无线网络建设。落实学校信息安全等级保护管理办法，加强信息网络安全管理。完善学校办公信息系统，建设学生公寓管理系统，完善和维护各二级机构网页。完成Bb移动教学平台、英法语语音教学资源建设。升级改造“教务在线”，启动教务信息中心建设。

加强公共服务体系建设。以现代型、复合型图书馆为目标，以建设科技图书馆为契机，加强文献信息资源建设，加强信息化建设，加强多馆运行管理体系建设，加强服务内容和服务水平建设。构建数字化图书馆管理体系平台。加强后勤服务管理规范化、标准化、科学化和信息化。深化后勤管理改革。推进合同能源管理试点工作和学校节能监管平台建设。改善校医院和幼儿园服务基本条件。实施“平安公寓”、“质量公寓”、“文化公寓”、“科技公寓”工程。

重点8：不断完善综合保障能力

提高学校经济实力。争取国家和天津市各类资金。建立财务“开源节流”的激励与约束机制。健全教职工收入增长机制。完善财务规章制度和运行机制，加强财务管理。加强学校经营性资产管理，保证国有资产保值增值。健全财务监督体系。开展实验室与专业改革符合性评估和使用效益评估。进一步整章建制，完善实验室建设与运行管理体系，保障运行安全。加强资产的信息化动态管理和监控。建立学校实验室有偿使用机制，提高实验室使用效率。完成年度实验室建设计划。推进学校房地产规范化管理工作。建立学校房屋有偿使用机制。

重点9：加强和改进党建

加强领导班子建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥党委的领导核心作用。贯彻落实党的群众路线，加强领导决策调研，健全学校政策参考的信息渠道和机制。完善两级中心组学习制度，丰富学习内容和形式，提高领导班子办学治校能力和干部队伍综合素质。

加强干部培训。完善处级干部网上学习制度。贯彻落实中央干部选拔任用政策，进一步完善干部轮岗交流制度。坚持和健全民主集中制，推进党务公开，完善党内监督机制。认真贯彻“党管人才”的原则，加强学校各类人才队伍建设。弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，切实转变工作作风、改进学风。

加强基层党组织和党员队伍建设。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于加强新形势下发展党员和党员管理的意见》，加强基层党组织规范化建设。认真落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，创建服务型党组织。推进学习型党组织建设，召开党建研讨会。高质量做好在学生、青年教师、学术带头人中发展党员的工作。以提高党员发展质量为目标，加强过程监控，探索学生党建工作机制。

加强大学生思想政治教育。开展社会主义核心价值观工程建设，以党的先进理论教育为核心，以诚信教育为重点，搞好主题教育活动。加强学生党建工作。提高学生管理科学化水平。迎接教育部思想政治教育自评工作。实施大学生素质提升工程，提升校园活动层次，丰富校园文化内涵，创新思想教育载体，提高学生培养质量，促进学生综合素质的全面提升。实施“就业暖心工程”，加强大学生职业生涯规划指导，拓宽就业指导的深度和广度，持续、深入拓展就业市场，为毕业生创造更多就业机会，关注、帮扶就业困难学生，把党和国家对大学生就业的关心落到实处。

加强党风廉政建设。开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。进一步加强作风建设，健全党的群众路线教育实践活动长效机制。坚决贯彻落实中央八项规定，加强对“三公”经费及车辆用房等方面的管理。制定中国民航大学《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2017年工作计划》并做好实施。加强监督检查，开展校内巡视的试点工作。深化廉政风险防控工作。规范学校招投标监督管理工作。加强审计监督，扩大审计范围。构建立体化招生宣传模式，重点做好特殊类型招生的监管工作。

建章立制，巩固党的群众路线教育实践活动成果。认真落实党的群众路线教育实践活动整改方案，建立健全学校各类规章制度，完善学校制度管理体系。加强对学校制度评估，落实学校管理的目标和指标体系。加大对学校制度执行的监督力度。不断修改完善学校管理制度体系。

全面构建和谐校园。加强和改善党对统战、工会、共青团工作的领导。深化教代会制度建设，推进校务公开、党务公开。做好离退休工作。增强保密意识，进一步做好保密工作。发挥校教育发展基金会、校友会作用。做好新形势下学校安全稳定工作，正确处理改革发展中的各种矛盾和问题，调动一切积极因素，努力建设平安校园、文明校园、美丽校园、和谐校园。

（编辑 陈红叶）