固定资产无小事 实验室建设责任大

——实验室及设备管理处深入开展教育实践活动纪实

通讯员赵云 王纪宽 黄东键 顾倩

实验室及设备管理处每天紧张而忙碌的工作是伴随着一早就持续不断的电话铃声开始的。随着深入贯彻政府采购相关法律及其实施细则，每天电话内容涉及最多的就是各种实验设备经费如何使用的问题，“买什么”“怎么买”往往令老师们一头雾水。同时各种资产清查、设备报废等工作异常繁琐，为保障学校教学科研工作的顺利有序开展，贯彻党的群众路线教育实践活动精神，实验设备处边学边改、不辞辛劳、自我加压，努力热情周到地为教职员工提供全方位服务。

制度建设见实效 关口前移避风险

本学期以来，设备处在学习国家相关法律政策的基础上结合日常工作大力推行制度建设，努力使各项工作规范有章可循，有据可依，真正做到采购工作的“制度化、规范化、人性化”。

一是严格执行政府采购相关法律，大力宣传中央国家机关政府采购政策精神，使采购工作公开透明。面对老师们对于中央国家机关政府采购的性价比以及采购效率的质疑，设备处工作人员耐心向各位老师宣传国家政策以及采购流程，并努力提高效率，不厌其烦反复修改采购申请，从设备规格型号、资质文件要求到售后服务以及交货要求等，甚至细化到每一处措辞，尽量减少废标情况的发生。

二是未雨绸缪，建立采购方式事前审批制度。招标是一项十分严肃的工作，来不得半点疏忽。“千里之堤，毁于蚁穴”，任何细节考虑不周都有可能导致招标失败，不仅会降低财政性资金使用效率，还会影响实验教学以及科研工作的开展。因此该处在每一次组织招标过程中都从每一个细节入手，在不断的学习和实践中总结经验，然后从制度上流程上完善招标程序。在每次开标前，设备处将采购项目情况向纪委汇报，纪委批准后方可执行。此外，为了避免投标人对项目内容产生误解，设备处和采购老师反复沟通标书细节，从源头上降低招标失败的风险。

三是认真学习采购相关法律要求，积累采购经验。“废标”是采购过程中最不愿意看到的结果，因为这样不仅会造成重复性工作还会影响采购工作进度。如何在规定范围内对供应商进行约束是设备处面临的重大问题，在实践中积累经验，在学习中总结提高，从而将恶意投标人拒之门外，如果标书要求太宽泛则会使得恶意中标人以次充好混入其中，而如果要求太严格又会因为没有合格供应商能够响应标书要求而废标。因此，设备处在标书制作中总是认真斟酌文件的遣词造句，尽量在政策允许范围内买到性价比最高的设备，从而更好地服务于学校的各项实验室建设。

严格管理保质量 热情服务促发展

实验实习管理科是学校实验教学管理的重要职能部门，主要负责全校实验室建设、实验室管理、实验项目管理、实验教学管理等工作，尽管工作复杂、任务繁重，实验实习管理科一直崇尚“管理+服务”的工作模式，坚持宽严相济的工作态度，尽职尽责地维护好学校、各单位和个人的利益。

“求木之长，必固其根”。实验室是学校开展实验、实践教学活动的重要场所，实验室质量以及运行情况，直接关系到学生的根本利益。如何才能保证实验课又好又及时地开展呢？

实验实习管理科从实验室建设的源头控制实验室质量。从收到实验室建设申请伊始，就组织专家对各申报计划进行评审，并针对其中的问题进行细心指导。以有利于学校发展，有利于学生教育为出发点，本着公平公正的原则评选出合理的建设项目。

以“488”实验室建设项目为例。该项目是关系到学校“十二五”发展的大项目，如何把握住这次机会，如何利用好这次机会，是各二级学院的工作难点，也是实验实习管理科的工作重点。为了做好“488”实验建设项目，实验实习管理科首先下达了相应的通知，并在提交申报书的同时给予及时、准确的建议。个别项目几经易稿方显端倪，一份好的申报书里，凝结着申报者的智慧结晶，更饱含实验实习管理科的辛勤汗水。收集完申报书，就开始对所有项目进行统计，汇总其中的主要信息，内容繁琐但重要，统计时细心耐心才能把握真实的情况。准备论证材料，布置相应设备，仅142个项目的申报书摞起来就有半人高，单单一个《“488”项目论证指导书》就不断地修改，以求发挥其最好的作用，为专家们提供指导，为“488”项目论证提供方便。论证开始后，设备处派专人负责每个分会场的会议记录，整理专家意见，待全部论证结束后，汇总所有意见，并及时召开反馈会通报论证情况，针对其中的问题提出修改意见。“488”项目论证会的日子里，设备处工作人员披星戴月，大部分时间都坚守在各个论证会场，所有种种，都是为了严格把好实验室建设质量关，为的就是建设更好的实验室，提供更好的实验环境，更好地服务于师生。

实验实习管理科是行政管理部门，更是一个为群众服务的部门。服务于实验室，服务于师生，服务于中国民航大学。严格执行各项管理规定，归根结底也是为了更好地为群众服务。细心、耐心、认真、负责是日常工作的基本准则。实验室工作，事无巨细，只有时刻不忘这些基本准则才能把工作做好。如果老师是传道授业解惑者，那实验实习管理科就是指引帮助启航人。

刚刚结束的2013年天津市实验教学示范中心的申报就是设备处尽职尽责工作的缩影。在正式申报程序开始之前，设备处督促各学院进行示范中心的申报准备工作，并根据以往的工作经验，针对具体情况提出相应的建议。同时，密切关注天津市教委的相关信息，在接到通知后，及时传达，马上开展实验教学示范中心的申报工作。在确定好申报单位后，召开工作会，传承往年的成功经验，仔细审阅相关材料，并提出相应的指导。对于各单位的申报材料，实验实习管理科一遍一遍地查看，反复针对其中的不足提出合理建议，不断优化材料，整理加工。申报书收集完毕后，对每一页进行查看，格式前前后后修改了3、4遍。申报书的封皮，为了做到最美观，也是反复修改，反复测验。打印时，为了更好地突出学校亮点，反复比对，精确到每一页。后续的视频处理工作，也专门协同相关技术人员对画面一帧一帧的比对，一点一滴地进行优化和加工。提交最终材料的前一晚，设备处工作人员深夜才从办公室离开，看着皎洁的月光，想想付出的努力和成果，尽管身体疲惫，但是大家心却不累。

群众路线抓践行 固定资产彻清查

今年3月，中国民航大学第三次资产清查正式开展了，此次清查距离上次清查已有5年时间，各二级单位接到通知时可以说是又喜又忧。喜的是终于可以把固定资产账目理清楚了，方便今后的管理；忧的是在这5年间资产领用人的变动、离退休人员的离岗，导致部分设备已很难查清，不得不一次又一次地翻查旧账，重复工作。面对种种情况，设备处将本次资产清查的要求明确为：摸清学校的实有资产状况，把账目里的呆账、死账、老帐全部处理清楚，把历史遗留问题解决掉，让系统里的数据实实在在地反应学校的资产情况。

经历了近半年的自查和核查工作，设备处也逐步了解到一些仪器设备无法查找到或无法核实清的原因。在调整账面的过程中，设备处的工作人员遇到了这样或那样的问题，于是就具体联系到个人，深入了解情况，理清资产管理状况，并相应地提出解决办法，最大限度地解决这些有问题的设备，在保护教师利益的基础上最大限度地防止固定资产的流失，资产清查的力度和解决问题的决心获得了全校教职工的好评。

针对部分老师提出因为单位分分合合、人员调动等原因，导致部分设备已经非常难以查清的问题，设备处及时了解情况，逐条查找所涉及学院的设备，并做了明细表，查了底单，最后联系相关老师在调拨单上签字，理清了设备的来龙去脉，找回了一大批年久失修的资产。

针对部分老师提出设备已经报废了为什么还在账上的问题，设备处请涉及到的学院提交了相关设备的明细，并把近10年以来的上千张报废单全部查找了一遍，其中有2项设备是采集卡和磁盘驱动器，这是安装在电脑上使用的，经核实底单确实在2009年时已经拉走了这批电脑，但是当时的报废单只填写了电脑的，所以采集卡和磁盘驱动器还在账目上，基于这种情况，决定给予销账。

针对部分老师提出从来没买过这些设备，却发现设备挂在自己名下的问题，设备处及时与相关老师联系，让这些老师到设备处查询底单，最大限度地提供关于仪器设备购买时的信息，帮助老师们回忆。

此次资产清查确实暴露出了学校在资产管理中存在的一些问题，设备处通过走访二级单位，听取老师们的意见和建议，逐步调整管理的方法，简化程序，及时变更，尽最大努力为全校教职工服务。

设备报废遵程序 积年旧账逐清理

在实验设备处的固定资产管理职能中，很重要的一环是固定资产的报废工作。

各二级单位提交资产报废申请表后，首先，由设备处专人负责核对账目，然后将各单位的预报废资产列成电子表格，以方便查询，再安排专人到各二级单位去核查资产的实物，保证每件预报废的资产都在，且零部件齐全。最后，联系回收公司，再到各二级单位去回收报废资产。

由于各二级单位的具体情况不同，资产类型不同，回收时的情况也千差万别，必须根据所回收仪器设备的特点，提前想到各种可能出现的情况，与回收公司以及二级单位做到事先沟通，保证回收工作的万无一失，工作很琐碎，责任也很重大。

为了配合民航局、天津市教委或者学校的工作，设备处有时会有一些较为集中的报废工作，而且常常是时间紧、任务量大。例如，2012年年底设备处根据学校批复的文件，集中审批、报废了全校各单位提交的2004年及之前计算机的报废申请。前期的信息发布、报废申请表格提交、实物审核、报废审批等工作进行了近2个月的时间，后期的回收工作整整开展了一周的时间。

今年7月初，为了配合学校开展安全检查，设备处又集中处理了全校各部门提交的报废资产，这次涉及了仪器设备、家具、低值品等方方面面，类型多，数量大，临近放暑假，用了近一个月的时间去审核实物、完成报废的批复。回收工作进行了10个工作日，干到晚上6、7点钟是家常便饭。清理了学校各教学楼、各学院、各实验室很多堆积的“死角”，消除了很多安全隐患，确保了安全检查工作的效果。

（编辑张骞）