本网讯（记者张骞摄影庞杰）1月11日上午，中国航空运输协会通用航空分会（简称“中国航协通航分会”）2014年度工作会议在中国民航大学召开。会议以“通用航空发展的新常态、新动力、新责任”为主题，来自通航各界119家单位的188名代表受邀出席。

会上，中国航空运输协会副理事长、中国航协通航分会会长吴桐水传达了中国航空运输协会对年会的祝福。中国航协通航分会副会长、南航珠海直升机分公司总经理荣卫国传达了“全国民航工作会议暨航空安全会议”关于促进通用航空发展的举措。中国航协通航分会副会长、中信海洋直升机股份有限公司总经理刘铁雄解读了“全国低空空域管理改革工作会议”精神。

中国航空运输协会副理事长、中国航协通航分会会长吴桐水作《中国航协通航分会2014年工作报告》。他首先从十个方面回顾了2014年中国航协通航分会的主要工作：一是强化基层组织建设，更深入地为通航企业服务；二是积极向国家行政主管部门建言献策；三是积极开展通用航空方面的调查研究；四是着力解决通航运营企业的航空汽油问题；五是积极开展通用航空培训和讲座；六是主办相关论坛及研讨会，宣传通用航空；七是加强宣传舆论工作，办好各类宣传窗口；八是推进民航华北局通用航空管理系统建设，促进通用航空信息化发展；九是贯彻“请进来，走出去”的指导方针，开展国际和境外交流；十是改善内部管理，继续完善自身组织建设。

吴桐水在分析当前所面临的形势时表示，在新常态下，民航业大有可为。特别是通用航空的发展，将有助于经济发展动力从传统增长点转向新增长点。同时，也要看到当前我国通用航空面临的基本现状就是尚处在“成长阶段”，这就迫切需要拟定国家层面通用航空整体发展战略，解决国家层面管理体制、空域资源等关键性问题所造成的瓶颈，制定国家和地区层面通用航空发展规划，实现通用航空科学协调发展。

对于2015年中国航协通航分会的主要工作，吴桐水将其概况为八个方面：一是立足服务宗旨，为政府、社会、行业、企业服务；二是创新工作思路，紧贴企业需求，研究解决专业领域突出问题；三是丰富服务内容，创新服务方式；四是加强行业自律，促进行业和谐健康发展；五是参与组织相关论坛，为会员交流合作搭建平台；六是提高专业人才素质，做好培训工作；七是做好宣传工作，营造通用航空文化；八是加强内部建设，不断提升服务质量和水平。

民航局运输司国防动员办公室主任孟平在讲话中代表运输司对会议的召开表示热烈的祝贺。他表示，民航局已启动“十三五”通用航空发展规划的编制工作，将推进基础设施布局建设，引导各地通用航空产业差异化协同发展。此外新修订的《通用航空经验许可管理规定》计划于今年出台，通过具体举措，切实降低企业设立成本，充分落实企业经营自主权，促进投资创业便利化。

孟平对中国航协通航分会成立以来的工作给予了高度评价，并提出四点希望；一是把握国家的发展趋势，努力适应新常态下中国航协通航分会的发展；二是遵守党的方针、路线和政策，牢牢把服务于通用航空企业作为中国航协通航分会的宗旨；三是清晰定位，根据自身职责和要求，探索为会员、企业、行业服务的新举措，发挥好企业与政府的桥梁和纽带作用；四是发挥好中国航协通航分会的组织功能，在中国航协通航分会和通航企业的共同努力下，推动通用航空的发展，为国家服务，为社会服务，为人民服务。

当日下午，与会代表认真审议了《中国航协通航分会2014年工作报告》，并结合行业发展需求，对新常态下通用航空发展的新动力、新责任进行了深入探讨，就中国航协通航分会2015年工作提出建议，为制定民航“十三五”规划出谋划策。

在前一天召开的中国航协通航分会常委会上，增选中航通用飞机有限责任公司、中航工业哈尔滨飞机工业集团有限责任公司、中国航空技术国际控股有限公司、天津东疆保税港区管委会、湖北蔚蓝国际航空学校有限公司等五家单位为中国航协通航分会常委单位。

成立于2006年10月26日的中国航协通航分会是民航局备案并经国家民政部批准的中国航空运输协会分支机构。接受中国航空运输协会和民航局的业务指导和监督管理。成立至今始终从我国通用航空实际出发，贴近企业需求，发挥桥梁纽带作用，在解决企业实际问题，针对重点难点问题科学研究，扩大通用航空影响等方面做了大量工作，为促进我国通用航空发展做出了应有的贡献。

2014年，通航分会成立了公务航空专业委员会、农林牧渔航空专业委员会、工业航空专业委员会，为下一步开展行业内专项工作打下了坚实的基础。还与中航通用飞机有限责任公司、山西青云集团等制造企业进行多次沟通，共同研究、解决我国通用航空制造业面临的形势和问题。积极向国家及行政主管部门建言献策，其中，就民航局政策法规司关于征求《通用航空经营许可管理规定》意见，积极组织会员单位学习研究，上报修改意见13条，最终被采纳意见4条，真实反映了企业的诉求。接受国家发展和改革委员会委托，与中国民航大学合作开展《我国通用航空发展战略问题研究》，研究报告得到了国家发改委、全国人大财经委两个单位的充分肯定，为通用航空的发展争取国家层面的政策支持。为彻底解决航空汽油短缺问题，在民航局发展计划司的领导下，与航空油料分会对航空油料供应保障问题进行了广泛调研。推进民航华北局通用航空管理系统建设，促进通用航空信息化发展。同时，积极开展通用航空培训和讲座，主办相关论坛及研讨会，开展国际和境外交流等，宣传通用航空。

（编辑朱瑞新）