编者按：“十二五”的五年，只是中航大六十五年办学历史中的一个片段，却注定会被历史深刻铭记。过去的五年，是中航大人团结拼搏、艰苦奋斗、改革创新、开拓进取的五年，也是夯实基础、共谋发展、取得丰硕成果的五年。回眸“十二五”，中航大人不仅创造了丰厚的物质财富，也积淀了深厚的精神财富。

“十二五”期间，中国民航大学完成大学章程建设工作，完善大学内外部治理结构，积极营造民主管理氛围；借助大学生素质教育，心理健康教育，辅导员帮扶等一系列教育平台，提升学生管理的针对性和科学化水平，奠定学校和谐稳定的基础；校园安全工作保障有力，未发生重大校园安全事件，后勤服务意识、服务质量明显提高；全面落实老干部待遇，积极搭建老干部建言献策平台，助力学校发展，着力解决青年教职工子女上学等后顾之忧。

回眸是为了展望，继往旨在开来。成就是昨天的句号，明日的辉煌仍需用智慧和心血铸就。我们曾经有过艰苦创业、拼搏进取的辉煌“十二五”，我们更加期盼一个生机勃勃、光辉灿烂的美好“十三五”。

2015年6月3日，学校第一届教代会专题会议在学术交流中心召开，就《中国民航大学章程（草案）》征求意见

2015年6月30日，《中国民航大学章程》经民航局批复同意，学校章程建设工作小组根据教育部关于章程核准规定要求，将章程核准稿与起草说明报送至教育部政策法规司（法制办公室），接受教育部高等学校章程核准委员会核准。

大学章程是学校建立中国特色现代大学制度的抓手，是学校办学的基本准则与行动指南。制定大学章程是完善中国特色现代大学制度的有效载体与途径，更是“依法治国”基本方略在大学治理中的具体体现。学校于2014年4月全面组织开展了《中国民航大学章程》制定工作，就此理清并明确了学校办学方向、思路、理念、特色等一系列顶层关系。

在章程制定过程中，学校始终坚持依法办学，坚持走群众路线，从学校实际出发，最大范围地凝聚全校师生员工和校友的思想共识，先后召开不同范围的征求意见会、专题讨论会、座谈会47场，参与师生和校友近1200人，提出各类意见和建议1100余条。

与此同时，学校深入规范梳理各项规章制度。一年来，先后颁布实施《党委常委会议事规则》《校长办公会议事规则》《学院党政联席会议议事规则》《飞行训练与航空安全工作例会管理办法》《校领导班子五项承诺》《实验技术创新基金项目管理办法》《督查督办工作实施办法》《中层领导干部选拔任用工作实施办法》《硕士研究生指导教师考核试行办法》《学生综合素质测评实施办法》、《学生人民奖学金评选办法》《单项奖学金评选办法》《深化人事分配制度改革的意见（2015年）》《教师岗位资质建设实施办法（暂行）》《关于教师等专业技术职务“以聘代评”工作实施方案》《体育运动风险防控办法》《教职工考核办法》《课堂教学质量评价办法（试行）》《学院（部、中心）岗位聘任考核与业绩津贴分配指导意见》等一系列规章制度，不断完善依法治校的制度建设，推动学校事业发展迈上新的台阶。